Европейцы решили активнее бороться с развернутой Россией гибридной войной. В дополнение к экономическим и политическим санкциям подготовлен режим, предусматривающий наказание за вмешательство в дела Евросоюза и других стран.
Совет ЕС разработал правила введения санкций в ответ на дестабилизирующие действия России за рубежом. В черный список могут попасть физические и юридические лица (как российские, так и зарубежные, но способствующие проведению Россией злонамеренной политики), которые «подрывают фундаментальные ценности ЕС и его государств-членов, безопасность, независимость и целостность стран ЕС, а также международных организаций и третьих стран», говорится в заявлении Совета ЕС. Так ЕС намерен противостоять следующим гибридным угрозам:
- дестабилизация избирательных процессов и работы демократических институтов;
- саботаж экономической деятельности, препятствование работе общественно значимых организаций и объектов критической инфраструктуры;
- информационное вмешательство и пропаганда;
- злонамеренная кибернетическая деятельность;
- использование мигрантов для дестабилизации ситуации.
Активы попавших под санкции будут заморожены, гражданам и компаниям ЕС будет запрещено предоставлять им средства, физлицам запретят въезд в ЕС и транзитный проезд через его территорию. Новые ограничительные меры «являются частью ответа ЕС на продолжающуюся гибридную активность России, которая в последнее время усилилась за счет новых операций на европейской территории».
Дополнительные шаги призваны заполнить некоторые пробелы в действующем санкционном режиме, пояснили «Радио Свобода» европейские дипломаты. Сейчас это в основном «украинские» санкции — они направлены на тех, чьи действия подрывают территориальную целостность Украины; эти санкции также призваны помешать России продолжать вести войну. Есть также санкции за политические преследования в самой России. Новые меры призваны защитить ЕС и его союзников: наказывать можно будет не только за вмешательство России в европейские выборы, но и, например, за ее попытки привести к власти дружественных политиков в Молдове.
Использование дезинформации, чтобы спровоцировать насилие, также станет наказуемым: в эту категорию могут попасть действия, ориентированные на возбуждение ненависти. В качестве примера европейские дипломаты назвали недавние беспорядки в Великобритании, сопровождавшиеся выступлениями против мусульман и мигрантов; если выяснится, что таким действиям способствовала российская дезинформация, распространявшие ее тоже могут попасть в черный список. В августовских протестах в Великобритании, кстати, был обнаружен российский след.
Санкции за дезинформацию могут быть применены и к участникам такой деятельности, какой занимался, например, работавший в Праге информационный центр Voice of Europe. Его создали кум Владимира Путина Виктор Медведчук и его партнер Артем Марчевский. Voice of Europe, закрытый в этом году чешскими властями, не только распространял российскую пропаганду на 16 языках, через него перечислялись деньги симпатизирующим России кандидатам на выборах в Европарламент.
В Европе также опасаются за свою инфраструктуру, включая транспортные сети и подводные кабели. Кроме того, власти подозревают российских агентов или нанятых ими людей в крупных поджогах вроде бы не связанных с войной объектов, таких как магазин Ikea в Вильнюсе, склад в Лондоне, торговый центр в Варшаве, автобусный парк в Праге.
Наконец, еще одной сферой применения новых санкций станет попытка использовать мигрантов для дестабилизации европейских границ. Россия и ее вассал Беларусь уже несколько раз организовывали кампании, в рамках которых беженцев из стран Африки, Ближнего Востока и др. привозили к границам европейских стран, таких как Польша, Латвия, Литва, Финляндия, Норвегия, и побуждали их переходить границу. Из-за этого, в частности, Финляндия закрыла пропускные пункты на границе с Россией, а Польша — с Беларусью.